Impactul Brexitului asupra siguranței chimice

MSDS-Europe – Busolă pentru siguranța chimică – Impactul Brexitului asupra siguranței chimice

Regatul Unit, la fel ca orice alt stat membru al SEE, a aplicat până acum legislația UE în domeniul siguranței chimice. Totuși, ca urmare a Brexitului și după încheierea perioadei de tranziție (31 decembrie 2020), Regatul Unit a devenit independent de standardele Uniunii Europene privind siguranța chimică.

Ce fel de schimbări implică acest lucru în domeniul siguranței chimice pentru substanțele și amestecurile chimice importate sau exportate din/în țările SEE?

Impactul Brexitului asupra comerțului

Regatul Unit s-a retras din UE la 31 ianuarie 2020. A urmat o perioadă de tranziție care s-a încheiat la 31 decembrie 2020. Prin urmare, noul sistem a intrat în vigoare la 1 ianuarie 2021. Aceasta înseamnă că comerțul cu Regatul Unit a devenit mai complex, deoarece procesul nu mai are loc în cadrul pieței interne.

Printre altele, sistemul armonizat de TVA al UE nu se mai aplică țării, sistemul de plată a taxelor vamale s-a schimbat, iar în general sarcina administrativă a crescut.

Astfel, dacă o companie este stabilită în Regatul Unit sau în SEE și funcționează ca furnizor/utilizator/distribuitor în relația Regatul Unit–SEE, trebuie să se pregătească pentru următoarele schimbări.

Cum să ne pregătim pentru schimbări

În primul rând, trebuie definit rolul companiei în noul sistem și relația sa cu piețele din Regatul Unit și SEE. Regatul Unit devine o țară terță pentru statele membre ale UE. Prin urmare, utilizatorii și distribuitorii cu sediul în Regatul Unit, care achiziționează substanțe/amestecuri din SEE, devin importatori, iar acest rol este complet diferit de statutul anterior de „distribuitor” conform Regulamentului REACH.

Pentru îndrumări privind modul de definire a rolurilor – esențiale pentru înțelegerea/definirea cerințelor REACH – consultați site-ul ECHA sau citiți articolul nostru „Obligațiile REACH ale producătorilor și importatorilor”.

Rolul de importator/exportator obligă furnizorul produsului chimic să revizuiască fișa cu date de securitate și etichetarea corespunzătoare.

Regulamentele CLP, BPR și PIC au fost înlocuite de legislația națională în Regatul Unit. În consecință, aceasta necesită armonizarea constantă a legislației UE și a celei britanice, precum și implementarea modificărilor rezultate din diferențe.

Totuși, nu a fost nevoie de pregătiri pentru schimbări radicale imediate, deoarece Regatul Unit a preluat cea mai mare parte a legislației cu modificări minore, pentru a putea funcționa eficient în context național. De exemplu, Regulamentul CLP este înlocuit de Regulamentul GB CLP, iar Regulamentul REACH al UE de Regulamentul UK REACH.

Să analizăm acum schimbările pe care le putem aștepta în cele mai importante reglementări de siguranță chimică.

Modificări ale cerințelor fundamentale de siguranță chimică

UK REACH

În cazul Regulamentului UK REACH, principiile de bază se mențin (fără date, fără piață; minimizarea testelor pe animale; acces la informații pentru lucrători; principiul precauției etc.). Totuși, UK REACH și EU REACH funcționează independent unul de celălalt.

Dacă o companie furnizează sau cumpără o substanță chimică atât în SEE, cât și în Regatul Unit, trebuie să respecte ambele regimuri juridice separat.

Un ghid privind respectarea Regulamentului UK REACH se găsește la acest link actualizat.

Pentru ajutor și informații suplimentare, contactați autoritatea națională (HSE – Health and Safety Executive este autoritatea națională britanică pentru sănătate și securitate în muncă).

Biocide

Regatul Unit a preluat, de asemenea, Regulamentul privind produsele biocide (BPR), cu modificări minore.

Dacă doriți să solicitați aprobarea unei substanțe active sau autorizarea unui produs biocid în Regatul Unit, va trebui să contactați HSE în loc de ECHA. HSE preia funcțiile ECHA pentru piața britanică, dar are propriile proceduri pentru procesarea cererilor depuse.

Ce se întâmplă dacă avem deja o autorizație validă pentru un produs biocid în Regatul Unit?

Autorizațiile de produse biocide acordate anterior rămân valabile până la data lor de expirare.

Totuși, titularul autorizației trebuia să fie stabilit în Regatul Unit în termen de un an (până la 1 ianuarie 2022). Aprobarea unei substanțe active rămâne, de asemenea, valabilă până la data normală de expirare, dar informațiile transmise inițial autorității trebuie transmise și către HSE.

Ce se întâmplă dacă cererea noastră este în curs de procesare?

HSE continuă procesul de acordare a unei autorizații naționale; totuși, trebuie retransmise informațiile care au susținut cererea inițială.

Versiunea britanică a listei furnizorilor de substanțe active aprobate (lista articolului 95) a fost stabilită la sfârșitul perioadei de tranziție pe baza listei UE existente.

Astfel, dacă o companie figura pe lista UE, a fost adăugată automat și pe lista britanică, dar pentru a rămâne pe aceasta a trebuit să prezinte informații suplimentare către HSE. A existat o perioadă de doi ani pentru îndeplinirea cerințelor.

Regulamentul PIC (consimțământ prealabil în cunoștință de cauză)

Regulamentul PIC (Regulamentul (UE) nr. 649/2012) reglementează importul și exportul anumitor substanțe chimice periculoase și impune obligații companiilor care doresc să exporte aceste substanțe către țări din afara UE.

După perioada de tranziție, Regulamentul PIC al UE nu se mai aplică companiilor stabilite în Regatul Unit; în consecință, nu mai există obligația de raportare a datelor de import/export în temeiul PIC al UE.

Important!

Trebuie să verificați la HSE dacă aveți o obligație de raportare în baza noii legislații naționale.

Pe de altă parte, regulamentul rămâne în vigoare pentru companiile stabilite în UE. Astfel, dacă o substanță supusă PIC este exportată în/din Regatul Unit, aceasta trebuie raportată în continuare în sistemul UE, după caz.

Ce nu se schimbă odată cu Brexitul

Regulamentul CLP al UE este înlocuit de Regulamentul GB CLP, dar acesta acceptă în continuare sistemul global armonizat al ONU (GHS). Prin urmare, companiile stabilite în Regatul Unit rămân responsabile pentru clasificarea, etichetarea și ambalarea substanțelor chimice introduse pe piață în conformitate cu Regulamentul GB CLP. De asemenea, nu există modificări fundamentale ale cerințelor privind situațiile în care este necesară etichetarea (în plus față de marcajele de transport), iar cerințele de ambalare rămân în esență aceleași.

În plus, furnizorii stabiliți în Regatul Unit rămân responsabili pentru identificarea (clasificarea), testarea și evaluarea pericolelor fizice, pentru sănătate și pentru mediu ale substanțelor chimice.

Rezumatul impactului Brexitului

Pe baza informațiilor oficiale disponibile, tranziția a fost concepută pentru a fi eficientă și cât mai lină, deoarece Regatul Unit a preluat cea mai mare parte a legislației, cu modificările minore menționate mai sus. În plus, a existat o perioadă în care companiile au putut îndeplini cerințele suplimentare.

Totuși, trebuie să ne revizuim situația în baza ambelor regimuri legislative și să facem pașii suplimentari necesari (de ex.: transmiterea de informații către HSE). În final, în caz de întrebări legate de Regatul Unit, ne putem adresa HSE (autoritatea națională britanică) în loc de ECHA.

Consultanță online gratuită

Dacă nu ați găsit informațiile de care aveți nevoie pe site-ul nostru, adresați direct întrebările privind fișele cu date de securitate expertului nostru.

Pentru a trimite întrebări, vă rugăm să utilizați următoarea aplicație de mesagerie:

Întrebări frecvente și răspunsuri