Dopad Brexitu na chemickou bezpečnost

MSDS-Europe – Kompas chemické bezpečnosti – Dopad Brexitu na chemickou bezpečnost

Spojené království, stejně jako každý jiný členský stát EHP, dosud uplatňovalo právní předpisy EU v oblasti chemické bezpečnosti. V důsledku Brexitu a po skončení přechodného období (31. prosince 2020) se však Spojené království stane nezávislým na standardech chemické bezpečnosti Evropské unie.

Jaké změny to znamená v oblasti chemické bezpečnosti pro chemické látky dovážené nebo vyvážené ze/do zemí EHP?

Dopad Brexitu na obchod

Spojené království vystoupilo z EU dne 31. ledna 2020. Následovalo přechodné období, které skončilo 31. prosince 2020. Nový systém tedy vstoupil v platnost 1. ledna 2021. To znamená, že obchod se Spojeným královstvím je složitější, protože již neprobíhá v rámci Společenství.

Mimo jiné se na zemi nebude vztahovat harmonizovaný systém DPH EU, změní se systém celních plateb a celkově se zvýší administrativní zátěž.

Pokud má tedy společnost sídlo ve Spojeném království nebo v EHP, ale působí jako dodavatel/uživatel/distributor ve Spojeném království, měla by se připravit na následující změny.

Jak se připravit na změny

Nejprve je třeba definovat roli společnosti v novém systému a její vztah k trhům ve Spojeném království a v EHP. Spojené království se stává třetí zemí pro státy EU. Proto se uživatelé a distributoři se sídlem ve Spojeném království, kteří nakupují látky/směsi z EHP, stávají dovozci, a tato role je zcela odlišná od současného statusu „distributor“ podle nařízení REACH.

Pokyny, jak definovat role – které jsou nezbytné pro základní porozumění/definování požadavků REACH – naleznete na webu ECHA nebo v našem článku ‘Povinnosti výrobců a dovozců podle REACH’.

Role dovozce/vývozce vyžaduje, aby dodavatel chemické látky přezkoumal svou bezpečnostní kartu a označování.

Nařízení CLP, BPR a PIC budou ve Spojeném království nahrazena národní legislativou. To si vyžádá neustálou harmonizaci právních předpisů EU a UK a zavádění změn vyplývajících z rozdílů.

Není však nutné se okamžitě připravovat na radikální změny, protože Spojené království přebírá většinu legislativy s drobnými úpravami, aby mohly účinně fungovat v národním kontextu. Například nařízení CLP je nahrazeno nařízením GB CLP a nařízení REACH EU nařízením UK REACH.

Podívejme se nyní na změny, které lze očekávat v nejdůležitějších předpisech o chemické bezpečnosti.

Změny v základních požadavcích na chemickou bezpečnost

UK REACH

V případě nařízení UK REACH jsou zachovány hlavní zásady (žádná data – žádný trh; minimalizace testů na zvířatech; přístup k informacím pro pracovníky; princip předběžné opatrnosti atd.). UK REACH a EU REACH však budou fungovat nezávisle na sobě.

Pokud společnost dodává nebo nakupuje chemickou látku jak v EHP, tak ve Spojeném království, musí dodržovat dva samostatné právní rámce.

Pokyny k dodržování nařízení UK REACH naleznete na tomto aktuálním odkazu.

Pro pomoc a další informace kontaktujte národní orgán (HSE – Health and Safety Executive je národní britský orgán pro bezpečnost a ochranu zdraví při práci).

Biocidy

Spojené království rovněž přebírá nařízení o biocidních přípravcích (BPR) s drobnými změnami.

Pokud chcete požádat o schválení účinné látky nebo autorizaci biocidního přípravku ve Spojeném království, musíte se obrátit na HSE namísto ECHA. HSE přebírá současné funkce ECHA, ale bude mít vlastní postupy pro zpracování podaných žádostí.

Co se stane, pokud již máme platné povolení pro biocidní přípravek ve Spojeném království?

Dříve udělená povolení biocidních přípravků zůstávají platná až do data jejich vypršení platnosti.

Držitel povolení však musí mít sídlo ve Spojeném království do jednoho roku (do 1. ledna 2022). Schválení účinné látky zůstává rovněž platné až do běžného data vypršení platnosti, ale informace původně předložené orgánu musí být předloženy také HSE.

Co se stane, pokud je naše žádost právě zpracovávána?

HSE bude pokračovat v procesu udělování národního povolení, ale musíme znovu předložit informace podporující původní žádost.

Britská verze seznamu schválených dodavatelů účinných látek (seznam podle článku 95) bude také vytvořena na konci přechodného období na základě současného seznamu EU.

Pokud je tedy společnost na seznamu EU, je automaticky zařazena také na britský seznam, ale aby na něm zůstala, musí předložit další informace HSE. Na splnění požadavků bude dvouleté období.

Nařízení PIC (předchozí informovaný souhlas)

Nařízení PIC (nařízení (EU) č. 649/2012) upravuje dovoz a vývoz určitých nebezpečných chemických látek a ukládá povinnosti společnostem, které chtějí tyto látky vyvážet do zemí mimo EU.

Po skončení přechodného období se na společnosti se sídlem ve Spojeném království nařízení PIC EU již nebude vztahovat; v důsledku toho nebude existovat povinnost hlásit údaje o dovozu/vývozu.

Důležité!

Musíte se obrátit na HSE, abyste zjistili, zda máte oznamovací povinnost podle nové národní legislativy.

Na druhou stranu, nařízení zůstává v platnosti pro společnosti se sídlem v EU. Pokud je tedy látka podléhající PIC vyvážena do nebo dovážena ze Spojeného království, musí být stále hlášena.

Co se s Brexitem nemění

Nařízení CLP EU je nahrazeno nařízením GB CLP, ale stále přijímá systém OSN GHS (Globálně harmonizovaný systém klasifikace a označování chemikálií). Společnosti se sídlem ve Spojeném království proto zůstávají odpovědné za klasifikaci, označování a balení chemikálií uváděných na trh podle nařízení GB CLP. Stejně tak se nemění požadavky týkající se toho, kdy je označování nezbytné (kromě přepravního značení), a požadavky na balení také zůstávají stejné.

Dodavatelé se sídlem ve Spojeném království navíc zůstávají odpovědní za identifikaci (klasifikaci), testování a hodnocení potenciálních fyzikálních, zdravotních a environmentálních rizik chemických látek.

Shrnutí dopadu Brexitu

Na základě dostupných oficiálních informací se očekává, že přechod bude efektivní a hladký, protože Spojené království přebírá většinu legislativy s výše uvedenými drobnými změnami. Kromě toho bude existovat určité období, během něhož budou společnosti moci splnit všechny požadavky.

Měli bychom však přezkoumat naši situaci podle obou právních předpisů a podniknout nezbytné dodatečné kroky (např. předložit informace HSE). Nakonec se v případě otázek týkajících se Spojeného království můžeme obrátit na HSE (britský národní orgán) místo na ECHA.

Bezplatná online konzultace

Pokud jste na našich stránkách nenašli potřebné informace, zeptejte se přímo našeho odborníka na bezpečnostní listy.

Pro zaslání otázek použijte prosím následující aplikaci:

Často kladené otázky a odpovědi