Új anyaggal csak törzskönyvezést követően lehet tevékenységet végezni.

Az Európai Unió területén új anyag önmagában vagy készítmény összetevőjeként csak akkor hozható kereskedelmi forgalomba, ha azt az Unió valamely tagállamában a törzskönyvező hatóság törzskönyvezte. Adott országban előállított új anyagok esetében a törzskönyvezéshez szükséges dokumentációt a gyártó, külföldön előállított új anyagok esetén a célországban forgalmazó jogi személy kötelezett a törzskönyvezési eljárás lefolytatására.

Az új veszélyes anyag törzskönyvezésekor a kérelemhez a törzskönyveztetőnek csatolnia kell a műszaki dossziét, a vizsgálati bizonylatokat, a biztonsági adatlapot és a címketervet, valamint nyilatkozatot a gyártani, illetve importálni tervezett mennyiségekről (tonna/év) és a javasolt felhasználási és hulladékkezelési módról.

Az EINECS-ben szereplő, az EU valamely tagállamában már törzskönyvezett új anyag esetében valamennyi új gyártó, illetőleg a törzskönyveztető írásbeli hozzájárulásával nem rendelkező új importőr köteles az anyag ismételt törzskönyvezésére.

A műszaki dosszié összeállítása, a törzskönyvezendő anyag osztályba sorolása, a biztonsági adatlap és címketerv elkészítése, illetve elkészíttetése a törzskönyveztető feladata.